Page 5 - Željko Krstić - Korupcija
P. 5

Željko Lj. Krstid                                                                                                      SVITAC,  novembar  2014
            • personalnom nivou: to je način da se ostvare         i trendovima u podsistemu društva, moral je samo
            prava I interesi koji pojedincima (ne) pripadaju;      refleksija  trenutnog  stanja  tih  podsistema.  U
            •  grupnom  nivou:  korupcija  je  način               dezorganizovanim  institucijama  vaţeći  etos,
            centralizacije javnih resursa u korist grupe koja      odnosno  kodeks  postaje  prošlost  i  meĎu
            ima od države dato pravo da                            zaposlenima  skladno  njihovim  intersima  javlja
            njima  manipuliše,  s  jedne  strane,  a  s  druge,    novi etički okvir koji će ispuniti fukciju koju je
            način da se kroz grupno organizovanje u formi          imao profesionalni moral. U uvodnom delu smo
            klika  ostvare  ili  zaštite  zajednički  interesi     pomenuli  koje  su  to  funkcije  morala  kao
            pripadnika grupe tokom dezorganizacije                 društvene činjenice, a to su povećanje izvesnosti i
            institucionalnog sistema;                              sigurnosti,  odnosno  da  stvarnost  pojedincima
            • institucionalnom nivou: to je način da               učini  predvidivom  i  na  taj  način  smanji  strah  i
            institucija u stanju sopstvene nefunkcionalnosti       frustriranost.        Da  bi  novi  moral  koji
            uredi sistem upravljanja, finansiranja,                nastaje  ispunio  u  postojećim  dezorganizovanim
            koordinacije, komunikacije i selekcije, te             institucijama  svoju  funkciju,  on  za  svoj  glavni
            odrţavanja kadrova.                                    sadrţaj  uzima  principe  koji  legitimiziraju
                   Latentna funkcionalnost korupcije na            korupciju a to su egoizam,
            nivou profesije se ogleda u razvijanju motivacije      pragmatizam,  instrumentalizacija  i  dominacija
            za rad, povećanja izvesnosti                           principa  moći.  Tako  nastala  etika  anomije
            nagrada  za  uloţen  rad,  stvaranju  osećaja          supstituiše  profesionalni  moral.  Tako  nastala
            solidarnosti  i  podrške  meĎu  pripadnicima           etika  anomije  postaje  sadrţaj  profesionalne
            profesije  u  stanju  dezorganizacije.  Istovremeno,   socijalizacije koji, uz promenu funkcija agenasa,
            korupcija  subjektivizira  profesiju  u  stanju        proces  profesionalne  socijalizacije  stavlja  u
            društvene dezorganizacije. Pored ovih, korupcija       funkciju reprodukcije korupcije.
            ima latentno "sindikalnu" funkciju.  Naime             Sudstvo ( str. 92- 94). Stanje u sudstvu i reforme
            nefunkcionalnost    sindikalnog   organizovanja        Problemi sudstva koji su postojali i pre, ostali su i
            istraţivanih  profesija  dovodi  do  spremnosti        posle 5. oktobra. Izbor sudija u znaĉajnoj meri
            pripadnika profesije da svoje materijalne interese     je  pod  uticajem  politike,  tako  da  one  sudije
            ostvari  učestovanjem  u  korupciji  sa  klijentima.   koje  nisu  politiĉki  podobne  ne  mogu  da
            Na  ovaj  način  pripadnik  profesije  prodaja  svoju   napreduju.  Posledice  ovoga  su  politički
            uslugu po ceni koju nije uspeo da dobije od svog       poslušno  sudstvo,  s  jedne,  i  nekompetentno,
            poslodavca,      odnosno      drţave.     Usled        nedovoljno stručno sudstvo s druge strane. Kada
            nefunkcionalnosti    profesionalnog    udruţenja       je u pitanju poloţaj sudije, on je definisan malom
            pripadnici  profesije  grade  latentne  profesionalne   platom,  niskim  stepenom  motivisanosti  za  rad,
            grupe  sa  ciljem  da  zaštite  svoje  lične  i        svešću  da  napredovanje  u  karijeri  ne  zavisi  od
            profesionalne interese u odnosu  prevashodno na        kvaliteta.  Sve  to  stvara  apatiju  koja  godinama
            konkurentske  srodne  profesije  i  u  odnosu  na      proizvodi taj loš kadar.
            drţavu.  U  tom  slučaju  da  bi  neki  pripadnik
            profesije  ostvario  svoje  interese  mora  biti  član
            neke  od  latentnih  profesionalnih  zajednica.  Za
            svoja  prava  i  interese  ove  grupe  koriste  uticaj  I
            moć svojih članova, neformalne odnose, neretko
            zasnovane  I  na  generacijskom,  regionalnom  ili
            nekom drugom principu solidarnosti.
            I,  na  kraju  iako  ne  i  na  poslednjem  mestu,
            "etička" funkcija korupcije se ogleda u fenomenu
            "etike anomije". Etika anomije je posledica stanja

            dezorganizacije,  kako  na  nivou  institucija         Jedan od gorućih  problema sudijske profesije je
            sistema, tako i na nivou profesionalnih udruţenja.     kadrovska  politika.  Problem  politike  kadrova
            Imajući u vidu da je moral nešto što je uslovljeno,    otvara  dva  pitanja:  prvo  je  kako  omogućiti
            kako globalnim društvenim konjunkturama, tako
            5 | P a g e
   1   2   3   4   5   6   7   8   9   10